山西已成立旅游行業(yè)組織的有5個(gè),省旅游協(xié)會(huì)、省旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)正在發(fā)揮著日益突出的作用。旅游行業(yè)組織通常是一種非官方組織,各成員采取自愿加入的原則,其管理職能的有效性取決于本身的權(quán)威性和凝聚力。各種旅游行業(yè)組織的成立旨在加強(qiáng)行業(yè)間及旅游行業(yè)內(nèi)部的溝通與協(xié)作,促進(jìn)旅游行業(yè)及行業(yè)內(nèi)部各單位的健康發(fā)展。
一、旅游行政組織及其職能
1.山西省旅游局
山西省旅游局是山西省人民政府主管旅游業(yè)的直屬機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:
1.貫徹實(shí)施有關(guān)旅游管理的法律、法規(guī);研究擬定山西省旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施。
2.指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和旅游設(shè)施建設(shè);對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃和縣以上旅游發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行審查和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理;對(duì)從事編制旅游規(guī)劃的單位和個(gè)人進(jìn)行資格認(rèn)證管理;組織旅游資源的普查工作;指導(dǎo)和組織旅游統(tǒng)計(jì)工作;推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)走集團(tuán)化發(fā)展道路。
3.?dāng)M定各類旅游景區(qū)、景點(diǎn)、度假區(qū)(村)及旅游住宿、旅行社、旅游車(chē)船和特種旅游項(xiàng)目的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和公告;負(fù)責(zé)全省國(guó)際旅行社的申報(bào)和國(guó)內(nèi)旅行社的審批工作;管理出境旅游有關(guān)事務(wù);負(fù)責(zé)全省旅游涉外飯店的星級(jí)評(píng)定和定點(diǎn)旅游企業(yè)的管理工作;組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點(diǎn)工作。
4.組織旅游宣傳,開(kāi)發(fā)國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng),指導(dǎo)各地(市)的旅游宣傳促銷工作。
5.會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)全省旅游交通運(yùn)輸,指導(dǎo)旅游商品開(kāi)發(fā)、銷售和旅游安全工作。
6.監(jiān)督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護(hù)旅游者合法權(quán)益。
7.組織和指導(dǎo)旅游教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)旅游系統(tǒng)各類從業(yè)人員的資格考試和等級(jí)考試。
2.縣級(jí)以上政府旅游行政管理部門(mén)
縣級(jí)以上人民政府旅游行政管理部門(mén),行使旅游行政管理職能,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的旅游行業(yè)管理工作。其主要職責(zé)是:
1.貫徹實(shí)施有關(guān)旅游管理的法律、法規(guī)。
2.編制并組織實(shí)施旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。。
3.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和旅游設(shè)施建設(shè)。
4.組織旅游宣傳,開(kāi)發(fā)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng)。
5.會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)旅游交通運(yùn)輸、指導(dǎo)旅游商品生產(chǎn)、銷售和旅游安全工作。
6.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),受理旅游者投訴、查處或參與查處侵害旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為。
7.組織、管理和指導(dǎo)旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。